О БЮДЖЕТЕ ТРЕХГОРНОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2011 ГОД

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ТРЁХГОРНОГО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 178 от 21.12.2010 г.
О бюджете Трехгорного городского округа на 2011 год

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 14.07.1992 г. №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», проектом Федерального законом «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», проектом закона Челябинской области «Об областном бюджете на 2011 год», Законом Челябинской области от 30.09.2008 г. № 314-ЗО «О межбюджетных отношениях в Челябинской области»,

Собрание депутатов города Трёхгорного РЕШАЕТ:

1. Утвердить бюджет Трёхгорного городского округа на 2011 год по основным характеристикам:

общий объем доходов городского бюджета в сумме 1 334 682,0 тыс.руб., в том числе:

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 419 891,0 тыс.руб. согласно приложению №1 к настоящему решению;

объем доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 39 482,2 тыс.руб.;

общий объем расходов в сумме 1 375 963,3 тыс.руб., в том числе объем расходов за счет предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 39 482,2 тыс.руб.

2. Утвердить нормативы отчислений налогов, сборов и иных обязательных платежей на 2011 год согласно приложению № 2 к настоящему решению.

3. Утвердить объем дефицита городского бюджета на 2011 год в сумме 41 281,3 тыс.руб.

Источником покрытия дефицита городского бюджета определить остатки средств городского бюджета на 1 января 2011 года в сумме 41 281,3 тыс.рублей.

Отразить в источниках внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2011 год погашение бюджетом городских округов кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Отразить в источниках внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2011 год возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджетов городских округов.

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2011 год согласно приложению №3 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов городского бюджета согласно приложению №4 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению № 5 к настоящему решению.

6. В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также изменения принципов назначения, структуры кодов и присвоения кодов классификации доходов местного бюджета и классификации источников финансирования дефицита бюджета, городскому финансовому управлению администрации города Трехгорного вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ним кодов классификации с ежеквартальным представлением в Собрание депутатов города Трехгорного отчета о произведенных уточнениях для последующего утверждения.

7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год за счет собственных средств городского бюджета в сумме 51 744,53 тыс.руб. согласно приложению № 15 к настоящему решению.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2011 год согласно приложению №6 к настоящему решению.

9. Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2011 год согласно приложению №7 к настоящему решению.

10. Утвердить перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2011 году за счет средств городского бюджета, согласно приложению №8 к настоящему решению.

11. Установить, что:

• главным распорядителем бюджетных средств в 2011 году является Администрация города Трехгорного;
• распорядителем бюджетных средств в 2011 году является МУ «Городское управление образования».

12. Утвердить перечень прямых получателей средств городского бюджета в 2011 году согласно приложению №9.

13. Утвердить перечень получателей средств городского бюджета, подведомственных МУ «Городское управление образования» в 2011 году согласно приложению №10.

14. Установить, что финансирование расходов городского бюджета в 2011 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.

15. Утвердить перечень защищенных статей расходов городского бюджета, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:

• заработная плата (денежное довольствие) с учетом начислений на выплаты по оплате труда;
• государственные пособия, социальные и компенсационные выплаты населению;
• питание (продовольственное обеспечение);
• коммунальные услуги.

16. Установить, что в 2011 году доведение лимитов бюджетных обязательств, финансирование (в том числе формирование заявок на оплату расходов) осуществляются с учетом следующей приоритетности расходов:

• оплата труда и начисления на оплату труда;
• оплата бюджетными учреждениями налогов и сборов;
• исполнение публичных нормативных обязательств;
• приобретение продуктов питания и медикаментов для учреждений бюджетной сферы города;
• ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;
• оплата аренды служебных помещений, коммунальных услуг и услуг связи;
• предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

17. Утвердить в бюджете города расходы на финансирование мероприятий по организации оздоровления и отдыха детей и подростков за счет средств городского бюджета (включая средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) на 2011 год в сумме 5 949,7 тыс. руб.

18. Утвердить в бюджете города расходы на возмещение затрат по оказанию услуг по организации летнего отдыха жителей города Трёхгорного на городской базе отдыха «Урал» на 2011 год в сумме 1018,5 тыс.руб.

19. Установить объем средств, направляемых на капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы, за счет средств федерального бюджета на 2011 год в сумме 76 000,0 тыс.руб.

20. Установить, что в 2011 году финансирование расходов на капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт за счет средств межбюджетных трансфертов федерального бюджета на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры ЗАТО, осуществляется в соответствии с титульными списками, утвержденными главой администрации города, составленными на основании Перечня строек и объектов для городских нужд, утвержденного распоряжением Правительства РФ. Включению в Перечень в 2011 году подлежат городские объекты согласно приложению №11 к настоящему решению. Внесение изменений в Перечень строек и объектов без согласования с Собранием депутатов г.Трёхгорного не допускается.

21. Установить на 2011 год предельную штатную численность сотрудников, работников Отдела внутренних дел МВД России в городе Трёхгорный Челябинской области, содержание которых осуществляется за счет бюджета города, - 128 человек, в том числе 2 человека по реализации «Комплексной программы по профилактике преступлений и правонарушений в г.Трёхгорном на 2009-2012 годы», из них 2 человека – инспекторы отдела по делам несовершеннолетних («школьные инспекторы»).

22. Установить в 2011 году предельный объем муниципального долга в размере 278 756,7 тыс.руб., в том числе:

• объем муниципального долга по кредиту, полученному муниципальным образованием из Министерства финансов Российской Федерации в сумме 226 026,8 тыс.руб. (7 435,09 тыс. долларов США), из них объем основного долга по кредиту в сумме 196 968,0 тыс.руб. (6 479,21 тыс.долларов США);
• объем муниципального долга по кредиту, полученному муниципальным образованием из Министерства финансов Челябинской области в сумме 52 729,9 тыс.руб., из них объем основного долга по кредиту в сумме 50 000,0 тыс.руб.

23. Утвердить программу муниципальных гарантий на 2011 год согласно приложению №12 к настоящему решению.

Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2011 год согласно приложению №13 к настоящему решению.

Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов на 2011 год согласно приложению №14 к настоящему решению.

24. Установить, что отсрочки и (или) рассрочки по уплате налогов и других обязательных платежей в местный бюджет могут быть предоставлены налогоплательщику на срок до шести месяцев и в пределах текущего финансового года.

25. Установить, что решения об увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств принимаются при наличии источников их финансирования, не приводящих к увеличению бюджетного дефицита. Не допускается в течение всего финансового года предоставление налоговых льгот, приводящих к снижению доходной части городского бюджета.

26. Поручить главе администрации города в связи с изменениями и дополнениями действующих законодательных и нормативных документов, влекущих изменение бюджетных назначений, в случае увеличения цен и тарифов, возникновения непредвиденных расходов, в том числе связанных с необходимостью проведения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, включать соответствующие уточнения в планы финансирования, используя средства резервного фонда и ежеквартально информировать Собрание депутатов г.Трёхгорного о произведенных уточнениях.

27. Глава администрации города вправе, в ходе исполнения настоящего решения, вносить в пределах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, следующие изменения:

• в ведомственную структуру расходов городского бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или иных видов расходов либо изменения перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей средств городского бюджета;
• в доходную часть городского бюджета, в ведомственную структуру расходов городского бюджета – на суммы межбюджетных трансфертов из областного бюджета с ежеквартальным представлением в Собрание депутатов г.Трёхгорного отчета о произведенных уточнениях для последующего утверждения;
• в ведомственную структуру расходов городского бюджета – на суммы средств, выделяемых главным распорядителям (распорядителям), получателям средств городского бюджета за счет средств резервного фонда.
• в ведомственную структуру расходов городского бюджета в случае принятия решений, постановлений об утверждении городских целевых программ, о внесении изменений в городские целевые программы.
• в ведомственную структуру расходов городского бюджета в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» на содержание милиции общественной безопасности.

28. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, полностью или частично финансируемыми за счет средств городского бюджета договоров (контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах, доведенных до них в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров (контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх доведенных до них в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета в текущем финансовом году.

Городское финансовое управление администрации города Трёхгорного обеспечивает в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет городского бюджета учреждениями, финансируемыми из городского бюджета на основе их бюджетных смет.

Городское финансовое управление администрации города Трёхгорного в процессе исполнения городского бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.

29. Установить, что суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет подлежат обязательному перечислению дебитором получателя бюджетных средств, в полном объеме, в доход городского бюджета.

30. Администрация города Трёхгорного и муниципальные учреждения не вправе в течение финансового года принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных организаций бюджетной сферы. Увеличение штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных организаций бюджетной сферы в течение финансового года производить только при наличии согласия Собрания депутатов г.Трёхгорного.

31. Установить, что нормативно-правовые акты Трёхгорного городского округа, не обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете на 2011 год не подлежат исполнению в 2011 году.

В случае, если расходы на реализацию нормативно-правового акта Трёхгорного городского округа частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в городском бюджете, такой нормативно-правовой акт Трёхгорного городского округа применяется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на 2011 год.

Нормативно-правовые акты Трёхгорного городского округа, влекущие дополнительные расходы городского бюджета на 2011 год, а также сокращающие его доходную базу, применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2011 год с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.

32. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в городской газете «Спектр» и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2011 года.

33. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов по бюджету и финансам (Рассказов А.Д.).